Порядок направления гражданина на медико-социальную экспертизу.

Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно - правовой формы в соответствии с решением врачебной комиссии, при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, после проведения всех необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на направление и проведение медико-социальной экспертизы.

Перечень медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, утвержден приказом Минтруда России и Минздрава России 402н/631н от 10.06.2021г.

Гражданин, находящийся на лечении в стационаре в связи с операцией по ампутации (реампутации) конечности (конечностей), нуждающийся в первичном протезировании, направляется на медико-социальную экспертизу в соответствии с решением врачебной комиссии этой медицинской организации в течение 3 рабочих дней после проведения указанной операции.
Гражданин, признанный нуждающимся в оказании паллиативной медицинской помощи, направляется на медико-социальную экспертизу в соответствии с решением врачебной комиссии медицинской организации в течение одного рабочего дня со дня получения результатов медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы.

В согласии на направление и проведение медико-социальной экспертизы гражданин (его законный или уполномоченный представитель) указывает предпочтительную форму проведения медико-социальной экспертизы (с его личным присутствием, т.е. очно  или без его личного присутствия- заочно) и информирует о предпочтительном способе получения уведомления о проведении медико-социальной экспертизы.

Согласие на направление и проведение медико-социальной экспертизы подается гражданином (его законным или уполномоченным представителем) в медицинскую организацию на бумажном носителе или через личный кабинет федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Направление на медико-социальную экспертизу формируется в медицинской информационной системе медицинской организации в форме электронного документа и в течение 3 рабочих дней со дня формирования передается в бюро посредством медицинских информационных систем.

При отсутствии у медицинской организации информационной системы или доступа к государственной информационной системе, направление на медико-социальную экспертизу формируется на бумажном носителе и в течение 3 рабочих дней со дня формирования передается в бюро.

Формирование и передача направления на медико-социальную экспертизу в бюро осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных и соблюдения врачебной тайны.
Медицинская организация не позднее следующего рабочего дня после дня передачи в бюро направления на медико-социальную экспертизу уведомляет гражданина (его законного или уполномоченного представителя) о передаче в бюро направления на медико-социальную экспертизу.

Медицинская организация несет гражданско-правовую ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае отказа медицинской организации в направлении гражданина на медико-социальную экспертизу ему выдается заключение врачебной комиссии и гражданин (его законный или уполномоченный представитель) вправе подать жалобу на такое решение медицинской организации в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения или в региональный минздрав.

Условия признания гражданина инвалидом.

Условиями признания гражданина инвалидом, вызывающими необходимость его социальной защиты, являются:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
в) необходимость в мероприятиях по реабилитации и абилитации.

Наличие одного из указанных выше условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.
В зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид".

Решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, на основе обсуждения результатов его медико-социальной экспертизы и заносится в акт медико-социальной экспертизы.

Особенности правового регулирования отношений в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, проживающих на  территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, регулируются Федеральным законом №18-ФЗ от 17.02.2023г. (вступил в силу с 01.03.2023г.).

Действие Федерального закона №18-ФЗ на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года), постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 24 февраля 2022 года по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, или постоянно проживающих на день вступления в силу настоящего Федерального закона на территориях указанных субъектов Российской Федерации.

С 1 марта 2023 года признание гражданин, указанных выше инвалидами осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

 

Документы в связи с установлением инвалидности, которые выданы гражданину на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области или Украины до 1 марта 2023 года и в которых не указан срок их действия, признаются действующими до 1 января 2026 года.

 Документы в связи с установлением инвалидности, которые выданы гражданину на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области или Украины, срок действия которых истекает (истек) в период с 24 февраля 2022 года до 1 января 2024 года, признаются действующими до 1 января 2024 года.
Замена документов в связи с установлением инвалидности, выданных гражданину до 1 марта 2023 года на всей территории Российской Федерации в рамках проведения медико-социальной экспертизы.

Очередная медико-социальная экспертиза в соответствии с законодательством Российской Федерации проводится:

1) по истечении срока действия документов, подтверждающих признание гражданина инвалидом, выданных уполномоченными органами на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области или Украины;

2) в связи с изменением состояния здоровья гражданина;

3) в случае замены документов, подтверждающих признание гражданина инвалидом, выданных уполномоченными органами на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области или Украины, при условии отсутствия в таких документах указания на срок их действия;

4) в случае утраты документов, подтверждающих признание лица инвалидом, выданных уполномоченными органами на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области или Украины.